中國發(fā)展研究基金會16日在京發(fā)布的《新基建與城市群高質(zhì)量發(fā)展》稱,當前中國城市群已進入集約發(fā)展期。目前,國內(nèi)12個大城市群地區(qū)人口超過9億,約為全國總?cè)丝诘?5%,現(xiàn)價國內(nèi)生產(chǎn)總值占比達到四分之三。
“十四五”是推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期,城市群建設加速推進。在積極擴大國內(nèi)需求的背景下,新基建建設投資方興未艾。報告認為,城市群在提高經(jīng)濟效率和塑造產(chǎn)業(yè)競爭力等方面具有強大優(yōu)勢,在推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中具有重要作用。
報告也指出,城市群是未來吸納中等收入群體的主要載體,能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,引領面向共同富裕的協(xié)調(diào)發(fā)展。
報告稱,以5G、大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術為載體的新基建具有固定資產(chǎn)投資、高技術產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術內(nèi)涵、強外部性等多重特征,投資乘數(shù)效應約為3至6倍。
報告認為,在新基建賦能下,可有效破解中國城市群目前存在的技術、治理、協(xié)同等瓶頸,促進城市群的一體化發(fā)展和協(xié)同治理水平,賦予城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新動能,高質(zhì)量地推動實現(xiàn)“雙碳”目標。
報告顯示,“十四五”時期,新基建七大領域的投資規(guī)模預計將達到10萬億元人民幣,增長潛力巨大。當前對新基建在城市群發(fā)展中的定位、應用場景的研究和討論仍較少,需要提前謀篇布局,完善相關政策加以引導和支持。
關鍵詞: